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宁夏瑞兆源商贸有限公司无证经营案

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文章来源:监督检查 作者:屠智宏 吴珍 发布时间:2016年06月28日 点击数:326 字号:【小】 【大】

银川市市场监督管理局

行 政 处 罚 决 定 书

银市监罚字﹝2016﹞153号

银工商兴一处字[2010]第08号

当事人:宁夏瑞兆源商贸有限公司,类型:有限责任公司(自然人投资或控股),住所:银川市兴庆区丽景北街满春家园铂领公寓18#-402号,负责人姓名:赵元:经营范围:一类医疗器械、二、三类医疗器械(凭许可证经营)、化工产品(不含易制毒及危险化学品)、消毒用品、玻璃仪器、不锈钢制品、计量衡器具、模具、五金交电、劳保用品、办公室用品的销售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。注册证号640103200043717,成立日期:2014年12月11日。

2016年5月17日我局对辖区药品、医疗器械经营企业检查时,发现银川市兴庆区丽景北街满春家园铂领公寓18#-402号,当事人宁夏瑞兆源商贸有限公司在其经营场所存放有250盒小儿清热宣肺贴膏,现场不能提供合法进货票据,该公司无药品经营许可证,涉嫌无证从事经营药品活动。当事人的行为涉嫌违反《药品管理法》第十四条的规定,对此,办案人员经报请局领导批准,于当日指定由屠智宏、吴珍等2名执法人员负责立案调查处理此案。

经查,当事人宁夏瑞兆源商贸有限公司,位于银川市兴庆区丽景北街满春家园铂领公寓18#-402号,为医疗器械经营企业,在2016年5月17日我局对辖区药品、医疗器械经营企业检查时,发现在该公司经营场所存放有250盒小儿清热宣肺贴膏,现场不能提供合法有效的进货票据,也无药品经营许可证。经进一步检查发现上述药品是当事人在2016年5月6日从陕西摩美得制药有限公司以每盒8元购进,批号为141013,有效期2016年9月,当事人随后向我局提供上述药品注册手续及生产厂家资质、销售合同、发票票样、随货同行单样等材料,承认这批药品实际销售有该公司运作,药品售出时向购货方提供上述药品生产企业资质、证书、合同、票据等手续,并不显示该公司任何销售记录。因这批药品已到近效期,销售困难,尚未售出,即被我局查获。

上述事实有下列证据材料证实:

证据(一)2016年5月17日,对当事人位于银川市兴庆区丽景北街满春家园铂领公寓18#-402号经营场所检查时,制作现场笔录1份,证明当事人在上述经营场所违法存放药品及现场主要涉案药品名称、批号、数量等事实。

证据(二)2016年5月30日,提取并经当事人确认的检查其经营场所涉案药品的照片共2张,进一步印证当事人违法存放涉案药品的事实。

证据(三)2016年5月30日,提取了在当事人经营场所查获药品外包装标示、内包装标示,药品说明书等各1份,证明当事人违规存放的确系药品的事实。

证据(四)2016年5月30日,提取了当事人提供的涉案药品的注册手续及生产厂家资质、销售合同、发票票样、随货同行单样、法人委托书等材料6份共32张,进一步印证当事人利用挂靠合法药品生产企业无证销售药品的事实 。

证据(五)2016年5月31日,制作了当事人受委托人赵晖的询问(调查)笔录1份。证明当事人没有取得药品经营许可证,利用挂靠合法药品生产企业无证销售药品的名称、数量、批号、效期、价格及销售操作过程等违法事实。

证据(六)2016年3月30日,提取当事人营业执照、医疗器械经营许可证、医疗器械经营企业监督检查意见书等复印件、当事人委托书、受委托人身份证复印件等各1份。证明当事人注册登记情况、许可事项、经营所属区域属我局管辖范围及受委托人签字的有效性等事实 。

2016年6月21日,我局依法向当事人送达了行政处罚告知书,告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容,并告知当事人依法享有陈述、申辩的权利。

向当事人送达行政处罚告知书后,当事人在法定期限内没有提出陈述、申辩。

综上所述,当事人没有取得药品经营许可证从事药品经营的行为,违反了中华人民共和国《药品管理法》第十四条第一款 “ 开办药品批发企业,须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》;开办药品零售企业,须经企业所在地县级以上地方药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》。无《药品经营许可证》的,不得经营药品。”的规定,依据中华人民共和国《药品管理法》第七十三条“未取得《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》生产药品、经营药品的,依法予以取缔,没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处违法生产、销售的药品(包括已售出的和未售出的药品,下同)货值金额二倍以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”的规定,并视本案情节,决定对当事人处罚如下:

一、没收违法销售的药品小儿清热宣肺贴膏250盒;

二、处以罚款4000元。

当事人在收到本处罚决定书之日起十五日内(末日为假日的顺延),到下列指定地点交纳罚款。

  1. 开户行:农业银行银川市广场支行
  2. 户  名:银川市财政局收缴分离收入集中户
  3. 账  号:122001040024839
  4. 执收单位代码:100
  5. 收费项目代码:201
  6. 收费项目名称:罚没收入

逾期不缴纳的,我局将依据《行政处罚法》第五十一条:“当事人逾期不履行行政处罚决定的,做出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(二)申请人民法院强制执行”的规定执行。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起六十日内向宁夏回族自治区食品药品监督管理局申请复议,也可自收到本处罚决定书之日起六个月内向辖区人民法院提起诉讼。复议或者诉讼期间,行政处罚决定不停止执行。           

 

银川市市场监督管理局

                         2016年6月27日

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