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灵武市佳美美容美体店(杨少美)以虚构化妆品型号等方式欺诈消费者案

文章来源:本站原创 作者:丁岚 发布时间:2017年11月09日 点击数:60 字号:【小】 【大】

灵武市市场监督管理局

行政处罚决定书

灵市监处字〔2017〕42号

                                  

当事人杨少美,女,34岁,现居住在宁夏灵武市台子村,邮政编码750400,身份证号码642103198310312221。

名    称:灵武市佳美美容美体店

注 册 号:640181600014839

类    型:个体工商户

营业场所:银川市灵武市健康路

经 营 者:杨少美

注册日期:2012年06月04日

经营范围:美容服务;化妆品批发兼零售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)   

经查:2017年06月01日执法人员在进行 市场主体检查中发现灵武市健康路一家名为“佳美美容美体店”的经营场所内有一款名为雪妍至美牌焕颜美肌霜的2个单品,分别标为“雪妍至美牌焕颜美肌霜” (以下简称1号霜)、“雪妍至美牌焕颜美肌霜02”(以下简称2号霜),其商品条码均为6936418893535,商品名称也均相同。当事人负责人杨少 美当场表述,该款2号霜为加强款,用于夜间使用。

经执法人员调查后证实:当事人于2017年 01月购进一款名为雪妍至美焕颜美肌霜的化妆品,其中1、2号各20瓶,进价均为57.6元,其中1号霜售价198元,2号霜售价200元。经执法人员查 询,该款名为雪妍至美牌焕颜美肌霜的化妆品只有一个备案单品。当事人在销售过程中为了增加产品销售量,虚构该化妆品单品型号、功能、外包装等,人为的将同 种商品分为不同型号的产品,并将2号产品表述为加强款,用于夜间使用。 以虚构化妆品型号等方式欺骗性销售,诱导消费者购买。截至案发,涉案化妆品2号霜共购进20瓶,已销售8瓶,经核算违法所得1139.20元。

证明以上事实的主要证据如下:

证据1、当事人提供《营业执照》复印件1份共1页,证明当事人已在工商部门注册登记;

证据2、当事人提供经营者杨少美身份证复印件1份共1页,证明经营者杨少美的身份;

证据3、《现场笔录》1份共2页,证明现场检查时当事人经营产所该款产品2号霜的库存情况、销售情况;

证据4、2017年06月05日,执法人员对当事人的询问笔录1份共5页,证明当事人承认其存在欺诈消费者的行为;

证据5、当事人提供的其采购单1份共1张,证明其购进的价格、数量等情况;

证据6、当事人提供的收据8张,证明销售的价格、数量、收入等情况;

证据7、执法人员在国家食品药品网站查询的该款产品的备案情况照片2张,证明该款产品为单品的事实;

证据8、执法人员现场提取的涉案产品1、2号霜的外包装各1共2页,拍摄的该产品实物照片1张,证明该产品被区别销售;

证据9、2017年06月06日,执法人员对其中一位消费者的询问笔录1份共2页,证明当事人存在虚构化妆品型号,对消费者进行诱导购买的行为;

证据10、消费者提供的身份证复印件一份共1页,证明消费者的身份;

证据11、当事人整改报告1份,证明当事人在案发后积极进行整改的事实。

以上证据,相互印证,并由执法人员签字和当事人签名、盖章认可,足以证明当事人的行为违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第八条第一款及《侵害消费者权益行为处罚办法》第六条第一款之规定,构成以虚构化妆品型号等方式欺诈消费者的行为。

    2017年06月16日,本局依照《行政处罚法》的规定,依法向当事人送达了《灵武市市场监督管理局行政处罚听证告知书》(灵市监听告字〔2017〕14 号),告知了当事人违法的事实、拟作出的行政处罚及所享有的陈述、申辩的权利。在法定告知期限内,当事人未向本局提出陈述、申辩的要求,视为放弃此项权 利。

本局认为:

本案当事人以增加销售为目的,虚构化妆品型号, 对其同种产品区别予以销售。以虚假的商品型号、使用方法、功能等方式销售其化妆品,损害了消费者合法权益。其行为已不是一种简单的增加销售量的行为,是一 种带有欺骗性质获取利益的行为,是一种道德的缺陷,违反了公平交易、诚信经营的原则,是法律所不允许的。并且在《侵害消费者权益行为处罚办法》中也明确的 指出当事人的此类行为属于欺诈行为。鉴于当事人是根据厂家的宣传方式进行销售,没有进行甄别,主观恶意小,且在案发后能够积极整改,配合执法部门,没有造 成较大社会危害,符合从轻处罚的条件。依据《侵害消费者权益行为处罚办法》第十四条第一款“经营者有本办法第五条至第十一条规定的情形之一,其他法律、法 规有规定的,依照法律法规的规定执行;法律法规未做规定的,由工商行政管理部门依照《消费者权益保护法》第五十六条予以处罚”之规定。依照《消费者权益保 护法》第五十六条第一款“经营者有下列情形之一,除承担相应的民事责任外,其他法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律 法规未作规定的,由工商管理部门或者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得,处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有 违法所得的,处以五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照:(十)法律法规规定的对损害消费者权益应当处罚的其他情形”。同时依据 《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果;(四)其 他依法从轻或者减轻行政处罚的”之规定。同时依照《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法 行为”之规定,责令当事人停止该2号霜的销售,并作出如下处罚:

1、没收违法所得壹仟壹佰叁拾玖元贰角(1139.2元);

2、处以违法所得4倍罚款肆仟伍佰伍拾陆元捌角(4556.8元),罚没款合计伍仟陆佰玖拾陆元(5696元)。

当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内(末日为节假日顺延)到宁夏银行灵武市支行营业部缴纳罚款。执罚单位代码31780260-X;罚款收入代码:137005;项目名称:罚没;户名:灵武市财政局收费罚没收入集中户;帐号:29000141100000201。

逾期不缴纳罚款的,本局将依据《行政处罚法》第 五十一条:“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚 款;(二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;(三)申请人民法院强制执行”的规定执行。

当事人如不服本处罚决定,可自接到本处罚决定书之日起六十日内向银川市市场监督管理局或灵武市人民政府申请行政复议,也可在接到本处罚决定书之日起六个月内向银川市兴庆区人民法院提起行政诉讼。复议或诉讼期间行政处罚不停止执行。

 

 

 

灵武市市场监督管理局

                                                                                                 2017年06月21日

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